Положение о системе мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел АСО "АСП"

«Утверждено»
Общим Собранием членов
Ассоциации Саморегулируемой организации
«Альянс строителей Приморья»
Протокол № 38 от «08» ноября 2021 года

Положение о системе мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел
Ассоциации Саморегулируемой организации
«Альянс строителей Приморья»
(новая редакция)

г. Владивосток 2021

1. Область применения Положения;
2. Понятия, используемые в Положении;
3.Специализированные органы, уполномоченные рассматривать дела о применении мер дисциплинарного воздействия;
4. Основания применения мер дисциплинарного воздействия;
5. Права члена Ассоциации, лица обратившегося с жалобой в Ассоциацию при применении мер дисциплинарного воздействия;
6. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность члена Ассоциации;
7. Виды мер дисциплинарного воздействия;
8. Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений в установленный срок;
9. Предупреждение;
10. Наложение штрафа на члена Ассоциации;
11. Приостановление права выполнять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства;
12. Рекомендация об исключении лица из членов Ассоциации;
13. Исключение из членов Ассоциации;
14. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия;
15. Порядок исполнения решений о применении мер дисциплинарного воздействия;
16. Порядок обжалования решений о применении мер дисциплинарного воздействия;
17. Заключительные положения.


1. Область применения Положения
1.1. Положение о системе мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел (далее по тексту – Положение) устанавливает систему мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Ассоциации Саморегулируемой организации «Альянс строителей Приморья» (далее по тексту – Ассоциация, СРО) за нарушение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных НОСТРОЙ, стандартов Ассоциации и внутренних документов Ассоциации (далее – обязательные требования) и определяет органы, уполномоченные на их применение, основания и правила применения указанных мер, а также порядок рассмотрения дел о применении к членам Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.12.2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Устава и внутренних документов Ассоциации.

2. Определение понятий, используемых в Положении:
2.1. Ассоциация – Ассоциация Саморегулируемая организация «Альянс строителей Приморья» (далее по тексту – Ассоциация, саморегулируемая организация) является саморегулируемой организацией, основанной на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на основании договора строительного подряда, заключенного с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), снос объектов капитального строительства на основании договора о сносе объекта капитального строительства, заключенного с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения (далее - договор подряда на осуществление сноса, договор о сносе), индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, являющихся застройщиками, самостоятельно осуществляющими строительство, снос объектов капитального строительства, а также юридических лиц, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика) созданной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом..
2.2. Совет – постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации.
2.3. Член Ассоциации - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, принятые в Ассоциацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и внутренними документами Ассоциации.
2.4. Контрольный комитет - специализированный орган Ассоциации, осуществляющий контроль за деятельностью членов Ассоциации в порядке и рамках, установленных законодательством Российской Федерации и внутренними документами Ассоциации.
2.5. Дисциплинарный комитет — специализированный орган Ассоциации по
рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.

3. Органы, уполномоченные рассматривать дела о применении мер дисциплинарного воздействия.
3.1. Органами Ассоциации, уполномоченными принимать решения о применении предусмотренных настоящим Положением мер дисциплинарного воздействия к членам Ассоциации (далее – уполномоченные органы), являются:
3.1.1. Дисциплинарный комитет Ассоциации;
3.1.2. Совет Ассоциации;
3.2. При рассмотрении вопроса о применении к членам Ассоциации мер дисциплинарного воздействия Дисциплинарный комитет вправе вынести одно из следующих решений:
3.2.1. о применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия - предписания об обязательном устранении выявленных нарушений в установленный срок;
3.2.2. о применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия - предупреждения;
3.2.3. о применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия - наложения на члена Ассоциации штрафа;
3.2.4. рекомендация об исключении лица из членов Ассоциации;
3.2.5. о передаче материалов дела о нарушении в Совет с рекомендацией применения меры дисциплинарного воздействия - приостановление права выполнять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.
3.3. При рассмотрении вопроса о применении к членам Ассоциации мер дисциплинарного воздействия Совет Ассоциации вправе вынести одно из следующих решений:
3.3.1. о применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия - предписания об обязательном устранении выявленных нарушений в установленный срок;
3.3.2. о применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия - предупреждения;
3.3.3. о применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия - наложения на члена Ассоциации штрафа;
3.3.4. о применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия - приостановление права выполнять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства;
3.3.5. о применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия - исключение из членов Ассоциации.
3.4. Дисциплинарный комитет имеет право продлить срок устранения нарушения по мерам дисциплинарного воздействия, предусмотренным п. 3.2.1 - п. 3.2.2 настоящего Положения, если член Ассоциации приступил к исполнению решения, но с учетом обстоятельств, заслуживающих внимания, не может устранить нарушения в полном объеме в установленный срок. В этом случае основанием продления срока устранения нарушения по вынесенной мере воздействия являются документы, подтверждающие факт устранения членом Ассоциации нарушений в определенной части и свидетельствующие о намерении устранить их в полном объеме.
3.5. Совет и Дисциплинарный комитет оценивает материалы предоставленные Контрольным комитетом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в материалах проверки документов и принимает решение о применении к члену СРО той или иной меры дисциплинарного воздействия, также принимает решение об отнесении допущенных нарушений к категории грубых с учетом всех обстоятельств дела и степени угрозы интересам Ассоциации и иных лиц, а также возможного причинения вреда (ущерба) Ассоциации и иным лицам.

4. Основания применения мер дисциплинарного воздействия
4.1. Основанием для применения мер дисциплинарного воздействия является нарушения, допущенные членом Ассоциации:
4.1.1. неисполнение членом Ассоциации предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
4.1.2. несоблюдение членом Ассоциации требований технических регламентов, повлекшее за собой причинение вреда;
4.1.3. нарушение членом Ассоциации требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, в том числе обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций;
4.1.4. нарушение членом Ассоциации требований, установленных уставом и (или) внутренними документами Ассоциации (положениями, стандартами и т.д.);
4.1.5. не устранение членом Ассоциации нарушений, послуживших основанием применения меры дисциплинарного воздействия;
4.1.6. неуплата членских взносов;
4.1.7. нарушение исполнения членами Ассоциации обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.
4.1.8. иные нарушения, предусмотренные настоящим Положением.
4.2. При применении мер дисциплинарного воздействия в каждом конкретном случае учитываются:
4.2.1. характер допущенного членом Ассоциации нарушения обязательных требований;
4.2.2. обстоятельства, отягчающие ответственность члена Ассоциации;
4.2.3. обстоятельства, смягчающие ответственность члена Ассоциации;
4.2.4. потенциальная опасность допущенного нарушения (степень риска причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации);
4.2.5. фактически наступившие последствия допущенного нарушения (фактически причиненный вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации).
4.3. При совершении членом Ассоциации двух и более нарушений обязательных требований меры дисциплинарного воздействия могут быть применены за каждое совершенное нарушение.
4.4. Меры дисциплинарного воздействия не могут иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации членов Ассоциации, допустивших нарушение внутренних документов.
4.5. Применение мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Ассоциации не освобождает его, в том числе и в случае исключения из членов Ассоциации, от обязанности по устранению последствий нарушений.

5. Права и обязанности члена Ассоциации, лица подавшего жалобу при рассмотрении дел о применении мер дисциплинарного воздействия.
5.1. Член Ассоциации, в отношении которого рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия, лицо подавшее жалобу, в ходе рассмотрения такого дела имеют право:
5.1.1. знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
5.1.2. представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, полученными в ходе мероприятий по контролю и представленными в дело должностными лицами Контрольного комитета;
5.1.3. участвовать в исследовании доказательств;
5.1.4. делать заявления, давать объяснения уполномоченному органу Ассоциации по существу рассматриваемых обстоятельств, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;
5.1.5. с разрешения уполномоченного органа Ассоциации задавать вопросы иным лицам, участвующим в деле. Вопросы, не относящиеся к существу рассматриваемого дела, могут быть сняты уполномоченным органом Ассоциации;
5.1.6. заявлять ходатайства о назначении экспертизы, вызове свидетелей;
5.1.7. обжаловать решения уполномоченного органа Ассоциации в порядке, установленном настоящим Положением;
5.1.8. пользоваться иными правами, предоставленными им действующим законодательством, Уставом Ассоциации и настоящим Положением.
5.1.9. Член Ассоциации, в отношении которого рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия, лицо подавшее жалобу, в ходе рассмотрения такого дела обязаны давать письменные пояснения по существу дела, предоставлять запрашиваемые документы, отвечать на вопросы, поставленные органом, рассматривающим дело в установленные запросе сроки.

6. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.
6.1. Обстоятельствами, смягчающими ответственность члена Ассоциации, признаются:
6.1.1. добровольное сообщение членом Ассоциации о совершенном им нарушении обязательных требований;
6.1.2. предотвращение лицом, совершившим нарушение, вредных последствий допущенного нарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
6.1.3. иные обстоятельства, признанные уполномоченным органом Ассоциации смягчающими ответственность члена Ассоциации.
6.2. Обстоятельствами, отягчающими ответственность члена Ассоциации, признаются:
6.2.1. неоднократность нарушений;
6.2.2. нарушение обязательных требований причинило или может причинить существенный вред Ассоциации и (или) члену Ассоциации, другому юридическому или физическому лицу, а также Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию;
6.2.3. непринятие мер по устранению допущенных нарушений и их негативных последствий, непринятие членом Ассоциации мер к добровольному возмещению причиненного вреда;
6.2.4. иные обстоятельства, признанные уполномоченным органом Ассоциации отягчающими ответственность члена Ассоциации.

7. Виды мер дисциплинарного воздействия.
7.1. В качестве мер дисциплинарного воздействия применяются:
7.1.1. Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений в установленный срок;
7.1.2. Предупреждение;
7.1.3. Наложение на члена Ассоциации штрафа;
7.1.4. Приостановление права выполнять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства;
7.1.5. Рекомендация об исключении из членов Ассоциации, подлежащая рассмотрению Советом Ассоциации;
7.1.6. Исключение из членов Ассоциации.
7.1.7. Мера дисциплинарного воздействия - «Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений в установленный срок» может применяться как в качестве основной, так и дополнительной меры воздействия. Остальные меры дисциплинарного воздействия могут применяться только в качестве основных.
7.1.8. За одно нарушение в отношении члена Ассоциации одновременно может быть применена в качестве основной только одна мера дисциплинарного воздействия.

8. Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений в установленный срок.
8.1. Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений в установленный срок (далее – Предписание) - мера дисциплинарного воздействия, обязывающая члена Ассоциации произвести в установленные сроки действия, направленные на устранение допущенных нарушений.
8.2. Предписание выносится с обязательным указанием сроков устранения нарушений и перечня мероприятий по устранению выявленных нарушений. До истечения указанного срока член Ассоциации обязан письменно уведомить Ассоциацию об устранении нарушений, при необходимости представить подтверждающие документы.
8.3. Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений в установленный срок Дисциплинарный комитет вправе вынести в следующих случаях:
а) нарушение членом Ассоциации требований стандартов, квалификационных стандартов, внутренних документов СРО, условий членства и иных внутренних документов СРО;
б) несоответствие специалистов члена СРО по организации выполнения работ и иных работников члена СРО требованиям:
1) наличия достаточного количества специалистов члена СРО в НРС;
2) наличия образования определенного уровня и профиля у специалистов и иных работников;
3) наличия у специалистов и иных работников определенного стажа работы по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
4) наличия повышения квалификации специалиста по специальности или направлению подготовки в области строительства;
5) наличия определенного численного состава специалистов и иных работников, соответствующих определенным квалификационным требованиям;
6) наличия определенных должностных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 55.5-1 ГрК РФ, у специалистов члена СРО по организации выполнения работ.
в) несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, включая не соблюдение членами Ассоциации требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, если такое несоблюдение требований может повлечь возмещение вреда (ущерба) из компенсационного фонда возмещения вреда или компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств или нанести вред (ущерб) Ассоциации, иным физическим или юридическим лицам;
г) неисполнение членами СРО обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, которое повлекло или может повлечь причинение вреда (ущерба) Ассоциации иным физическим и юридическим лицам, нарушение прав и законных интересов заинтересованных лиц;
д) неуплата членского взноса или его части в соответствии с установленным в СРО сроком для внесения членского взноса или его части.
е) непредставление в саморегулируемую организацию в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, уведомления о фактическом совокупном размере обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным членом СРО в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров.
ж) невыполнение требований (если они установлена Ассоциацией):
- о страховании гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- о страховании риска ответственности за нарушение условий договора строительного подряда, договора подряда на осуществление сноса.
з) не представление в СРО в срок, установленный документами СРО, отчета члена СРО о своей деятельности.
ж) не устранение (частичное не устранение) замечаний, сделанных в ходе контрольных мероприятий Контрольным комитетом Ассоциации, неисполнение (частичное неисполнение) решений Дисциплинарного комитета Ассоциации.

9. Предупреждение.
9.1. Предупреждение - мера дисциплинарного воздействия, обязывающая устранить в установленные сроки нарушение, а также указывающая на возможность применения к члену Ассоциации более строгих мер дисциплинарного воздействия в случае не устранения им допущенных нарушений в установленные сроки.
9.2. Предупреждение выносится члену также в случаях, когда нарушение не может быть устранимо и является малозначительным, и не может повлечь последствия возмещения вреда (ущерба) из компенсационных фондов Ассоциации.
9.3. Предупреждение выносится в письменном виде. До истечения указанного срока член Ассоциации обязан предоставить в Ассоциацию документы (сведения) об устранении выявленных нарушений.

10. Наложение на члена Ассоциации штрафа.
10.1. Наложение на члена Ассоциации штрафа – мера воздействия, обязывающая члена Ассоциации уплатить установленный размер штрафа в соответствующий компенсационный фонд Ассоциации. Основания для наложения штрафа предусмотрены п. 8.3. настоящего Положения.
10.2. Денежные средства, уплаченные членами Ассоциации в виде штрафа, зачисляются на соответствующие специальные банковские счета в случае:
10.2.1. Если нарушения членом Ассоциации требований законодательства или внутренних документов и (или) Устава Ассоциации выявлены при исполнении таким лицом обязательств по договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, который заключен с использованием конкурентных способов заключения договоров, штраф зачисляется на счет компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;
10.2.2. Если нарушения требований законодательства или внутренних документов и Устава Ассоциации, допущенные членом Ассоциации не связаны с исполнением таким лицом обязательств по договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, штраф зачисляется на счет компенсационного фонда возмещения вреда.
10.3 Размеры налагаемых штрафов:
10.3.1. За совершение нарушения впервые - в размере от 25 000 до 35 000 рублей;
10.3.2. За повторно совершенное нарушение - в размере от 45 000 до 70 000 рублей;
При назначении такого штрафа не учитываются сведения о снятии меры дисциплинарного воздействия.
10.3.3. За систематическое/длящееся совершение дисциплинарного нарушения - в размере от 80 000 – 100 000 рублей.
10.3.4. За совершение в течение одного года двух и более дисциплинарных нарушений - в размере от 100 000 – 150 000 рублей.
10.3.5. За невыполнение в установленный срок предписания вынесенного Ассоциацией - в размере от 10 000 – 15 000 рублей.
10.4. Наложение на члена Ассоциации штрафа обязывает члена саморегулируемой организации уплатить установленный размер штрафа в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения требования об уплате и счета.

11. Приостановление права выполнять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.
11.1. Приостановление права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее – приостановление права) - мера дисциплинарного воздействия, предусматривающая обязанность члена Ассоциации не заключать новых договоров по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства до устранения выявленных нарушений и принятия решения о возобновлении права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
11.2.Член Ассоциации имеет право продолжить осуществление строительства,
реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства только в соответствии с договорами строительного подряда, договорами подряда на осуществление сноса, заключенными до принятия решения о применении меры дисциплинарного воздействия.
11.3. Решение о приостановлении права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства Совет Ассоциации обязан принять в течение 10 рабочих дней с момента получения от Дисциплинарного комитета материалов дела о нарушении с рекомендацией применения меры дисциплинарного воздействия - приостановление права выполнять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства. Дисциплинарный комитет Ассоциации вправе принять решение о направлении в Совет рекомендации приостановления права при наличии оснований, предусмотренных п.11.8. настоящего положения.
11.4. Приостановление права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства применяется на срок не более 90 календарных дней, по истечение которых при не устранении нарушений Совет вправе повторно применить меру дисциплинарного воздействия – приостановление права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства на срок, определенный по своему усмотрению.
11.5. В случае не устранения членом Ассоциации нарушений, явившихся основанием приостановления права Совет вправе применить меру дисциплинарного воздействия в виде исключения из членов Ассоциации.
11.6. Член Ассоциации обязан в письменной форме уведомить Ассоциацию об
устранении нарушений, явившихся основанием приостановления права. В срок не позднее чем в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления такого уведомления, либо с момента истечения срока приостановления права, в случае не предоставления уведомления об устранении, Контрольный комитет осуществляет проверку результатов устранения выявленных нарушений и направляет результаты проверки в Совет на рассмотрение.
11.7. Решение о возобновлении права осуществлять строительство, либо о повторном приостановлении права осуществлять строительство реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства принимается Советом Ассоциации в течение 10 рабочих дней с момента передачи Контрольным комитетом материалов проверки на предмет устранения нарушений.
11.8. Совет вправе принять решение о приостановлении права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства в случаях:
а) неисполнение предписания об обязательном устранении членом СРО выявленных нарушений в установленные сроки;
б) грубое или повторное неисполнение членами СРО обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, которое повлекло или может повлечь причинение ущерба.
в) несоответствие заявленного уровня ответственности члена Ассоциации по исполнению им обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, фактическому совокупному размеру обязательств по таким договорам, заключенным в течение отчетного года
г) невыполнение требований (если они установлены внутренними документами Ассоциации):
- о страховании гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- о страховании риска ответственности за нарушение условий договора строительного подряда, договора подряда на осуществление сноса;
д) несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, включая не соблюдение членами Ассоциации требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций в области строительства, когда продолжение деятельности члена Ассоциации создает угрозу причинения вреда или причинило вред жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
е) неуплата членского взноса или его части в соответствии с установленным в СРО сроком для внесения членского взноса или его части;
ж) неуплата членом Ассоциации дополнительного взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в случае превышения членом СРО уровня ответственности при заключении и выполнении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса;
з) повторное (два и более раз) в течение одного года или грубого нарушения членом СРО Устава СРО, требований технических регламентов, требований правил, стандартов и квалификационных стандартов СРО, внутренних документов и иных документов СРО;
и) отсутствие лицензии для выполнения работ на объектах атомной энергии;
к) неисполнение предписания органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в случае, если такое неисполнение повлекло или может повлечь причинение вреда (ущерба);
л) неуплата членом СРО дополнительного взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, в случае превышения членом СРО уровня ответственности при заключении и выполнении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров.

12. Рекомендация об исключении лица из членов Ассоциации.
12.1. Рекомендация об исключении лица из членов Ассоциации – мера дисциплинарного воздействия, предшествующая применению Ассоциацией меры дисциплинарного воздействия в виде исключения из членов Ассоциации и предоставляющая последний короткий срок члену Ассоциации для исправления выявленных нарушений;
12.2. Рекомендацию об исключении лица из членов Ассоциации Дисциплинарный комитет вправе принять в случае:
12.2.1. неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
12.2.2. несоблюдение членом Ассоциации требований технических регламентов, повлекшее за собой причинение вреда;
12.2.3.неоднократное или грубое нарушение членом Ассоциации требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, в том числе обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций;
12.2.4. неоднократное или грубое нарушение членом Ассоциации требований, установленных уставом и (или) внутренними документами Ассоциации (положениями, стандартами и т.д.);
12.2.5. не устранение членом Ассоциации нарушений, послуживших основанием применения меры дисциплинарного воздействия, предшествующей рекомендации об исключении;
12.2.6. неуплата членских взносов;
12.3. Рекомендация об исключении лица из членов Ассоциации подлежит рассмотрению Советом Ассоциации с срок 10 рабочих дней с момента поступления в Совет.

13. Исключение из членов Ассоциации.
13.1. Исключение из членов Ассоциации - крайняя мера дисциплинарного воздействия, применение которой влечет за собой прекращение членства в Ассоциации. Решение об исключении из членов Ассоциации принимается Советом Ассоциации.
13.2. Совет вправе принять решение об исключении из членов Ассоциации юридического лица или индивидуального предпринимателя в случаях:
13.2.1. при неисполнении членом Ассоциации двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
13.2.2. при несоблюдении членом Ассоциации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;
13.2.3. неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом Ассоциации требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, в том числе обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций;
13.2.4. неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом Ассоциации требований, установленных внутренними документами Ассоциации (положениями, стандартами и т.д.), в том числе Уставом;
13.2.5. при не устранении членом Ассоциации нарушений, послуживших основанием применения меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении лица из членов Ассоциации, а также в виде приостановления права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства;
13.2.6. неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;
13.2.7. однократного нарушения членом Ассоциации обязательных требований, следствием которых стало возмещение вреда из компенсационного фонда (фондов) Ассоциации.

14. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия.
14.1. По результатам рассмотрения материалов (актов проверок, решений государственных надзорных органов, решений судебных органов, вступивших в законную силу, иных документов, подтверждающих факт наличия нарушений, предусмотренных пунктом 4.1. настоящего Положения) уполномоченный орган Ассоциации принимает решение о применении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия либо о неприменении к члену Ассоциации меры дисциплинарного воздействия.
14.2. Решение, о применении мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных пунктами 7.1.1 – 7.1.4 настоящего Положения принимается большинством голосов уполномоченного органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия и вступают в силу с момента их принятия.
14.3. Решение, о применении мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных пунктами 7.1.5 – 7.1.6 настоящего Положения могут быть приняты не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.
14.4. Ассоциация в течение двух рабочих дней со дня принятия органом по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Ассоциации направляет в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных электронной подписью, вид которой определяется Ассоциацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и правилами Ассоциации, копии такого решения члену Ассоциации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.
14.5. При рассмотрении жалоб на действия членов Ассоциации орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов саморегулируемой организации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.
Информация о месте и времени проведения заседания органа, рассматривающего дело о нарушении, доводится до лиц, участвующих в рассмотрении дела о нарушениях, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты заседания указанного органа СРО.

15. Порядок исполнения решений о применении мер дисциплинарного воздействия.
15.1 Решения о применении мер дисциплинарного воздействия обязательны для членов Ассоциации, в отношении которых осуществлялось дисциплинарное производство.
15.2. Член Ассоциации обязан письменно уведомить Ассоциацию об устранении нарушений, за которые Ассоциацией применены меры дисциплинарного воздействия.
15.3. Ассоциация в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения от члена Ассоциации уведомления об устранении нарушений, послуживших основанием для применения мер дисциплинарного воздействия, обязана осуществить проверку результатов устранения выявленных нарушений в порядке, установленном внутренними документами Ассоциации.
15.4. Контроль за исполнением членами Ассоциации решений, принятых уполномоченными органами Ассоциации, осуществляется Контрольным комитетом Ассоциации.

16. Порядок обжалования решений о применении мер дисциплинарного воздействия.
16.1. Решения Дисциплинарного комитета о применении мер дисциплинарного воздействия могут быть обжалованы членами Ассоциации, в отношении которых приняты указанные решения, в Совет Ассоциации в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления о применении соответствующей меры дисциплинарного воздействия.
16.2. Совет Ассоциации обязан рассмотреть жалобу члена Ассоциации на решение Дисциплинарного комитета в срок не позднее, чем 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня поступления указанной жалобы в Совет Ассоциации. Совет Ассоциации при рассмотрении жалобы на решение Дисциплинарного комитета проверяет обоснованность принятого решения и его соответствие законодательству Российской Федерации и внутренним документам Ассоциации.
16.3. По результатам рассмотрения жалобы на решение Дисциплинарного комитета Совет Ассоциации принимает одно из следующих решений:
16.3.1. оставить решение Дисциплинарного комитета без изменения, а жалобу без удовлетворения;
16.3.2. отменить или изменить решение Дисциплинарного комитета.
16.4. Решение Совета Ассоциации о применении меры дисциплинарного воздействия может быть обжаловано членом Ассоциации, в отношении которого принято указанное решение, в арбитражный суд в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

17. Заключительные положения.
17.1 Настоящее Положение, изменения, внесенные в настоящее Положение, решение о признании утратившим силу настоящего Положения вступают в силу со дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций.
17.2. Настоящее Положение составлено в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу. Первый экземпляр находится в Ассоциации, второй экземпляр направляется в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

Скачать Положение системе мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел АСО "АСП"