Cтроительная отрасль нуждается в новых законах

11 сентября 2013 года в Санкт-Петербурге в рамках деловой программы 17-й Международной выставки BalticBuildп рошла IV Всероссийская научно-практическая конференция «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство».

В приветственном обращении президент НОП Михаил Посохин обратил особое внимание на сложности сотрудничества Национальных объединений и СРО с органами власти. «Мы привыкли говорить, что саморегулирование состоялось. Но работая с органами власти становится понятно, что чиновники, в большинстве своем, не понимают, что саморегулирование существует и влияет на весь проектно-строительный комплекс. В связи с этим мы не принимаем должного участия во многих мероприятиях, организуемых органами власти. Это плохо. Поэтому НОП старается делать все возможное, чтобы усиливать взаимодействие с властью», — отметил президент НОП Михаил Посохин.

По мнению Михаила Посохина, вносимые сейчас поправки в Градостроительный кодекс и закон «О саморегулируемых организациях» носят косметический характер, лечат «локальное воспаление», но не затрагивают суть проблемы. «Может быть, стоит взглянуть на ситуацию шире? Не вносить поправки, а заново написать закон о саморегулировании, чтобы он иначе осмысливался на уровне президента и Правительства?», — предложил эксперт.

Ответственный секретарь экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Светлана Бачурина отметила положительные тенденции в уже начатой совместной работе национальных объединений и Государственной Думы. В частности, часть предложений, выдвинутых профессиональным сообществом, вошли в итоговый вариант «дорожной карты», которая включает мероприятия, направленные на совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности в целях формирования благоприятного делового климата в Российской Федерации.

Соглашаясь с мнением Михаила Посохина о необходимости привлечения профессионалов к разработке законопроектов, Светлана Бачурина, отметила, что в настоящий момент, в регионах должна начаться работа по разработке и усовершенствованию документов по территориальному планированию. Работа будет вестись по отраслям, документы разрабатываться на местах, профессионалами. Также Светлана Бачурина обратила внимание и самих СРО и проектных компаний на необходимость исполнения ими действующих законов.

Председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Михаил Демиденко пожелал участникам Конференции утроить усилия в области проектирования объектов, намеченных к возведению в Санкт-Петербурге. «Мы убедили правительство города в том, что стабильное освоение 350 млн. руб. в год – это не предел. Мы можем больше. Серьезные задачи стоят по развитию социальной инфраструктуры. Мы обязаны обеспечить загрузку строительного комплекса города». Заключительной мыслью выступающего стало пожелание, которое произвело впечатление на всех участников: Михаил Демиденко предложил обсудить возможность возврата проектной отрасли под государственную опеку.

«Простой потребитель не может оценить качество продукта. Ему для этого нужно обладать специальными знаниями. Поэтому общество делегировало вопросы профессионализма самому отраслевому сообществу. Ответственность за качества – это основа. У нас сейчас нет спроса на качественное строительство. Строители умывают руки ровно в тот момент, когда они сдают объект. Пока мы не заключаем контракты жизненного цикла, строителям думать о качестве невыгодно», — отметил руководитель Аппарата НОСТРОЙ Илья Пономарев. – «Должны появиться институты регулирования. У нас существуют двойные стандарты: мы обязаны допустить всех по закону, изгнать кого-то не имеем права. Получается, что в некачественной работе виновато саморегулирование. Это неправильно».

По мнению исполнительного директора РСС Эдуарда Дадова, «сегодня нельзя придумать каких-то административных инструментов для борьбы с недобросовестными СРО. Стоит разработать четкий план действий на ближайшее время, дорожную карту, по которой будет двигаться отрасль и ненужные элементы отомрут».

Из приоритетных направлений работы участниками также были отмечены: укрепление роли проектировщика, проблемы подготовки профессиональных кадров, необходимость срочной разработки и утверждения градостроительных планов, защита интересов отечественных профессионалов в условиях экспансии иностранной рабочей силы.

Форум год от года подтверждает статус главного события строительного сезона не только Северо-Запада, но и России в целом.

Предложения участников мероприятия будут направлены в органы государственной власти, обладающие правом законодательной инициативы, а также в национальные объединения СРО в области строительства, проектирования, инженерных изысканий и энергоаудита.

Вернуться в раздел новостей