Законодатели снова вносят изменения в «правила игры» на строительном рынке

Российским властям, по-видимому, не хочется оставлять строителей в покое. Реформа, связанная с отказом от системы государственного лицензирования отрасли продолжается. В Государственной думе сейчас рассматривается законопроект, который может добавить хлопот строительным СРО и особенно генеральным подрядчикам строительства. О том, как повлияют нововведения на деятельность строителей, рассказывает директор СРО «Альянс строителей Приморья» Сергей Федоренко.

- Законопроект, который, к слову, уже прошел первое чтение, уточняет многие вопросы деятельности СРО, которые оставались неразрешенными с 2008 года, но также может добавить головной боли и строителям. Дело в том, что в Градостроительный кодекс планируется ввести понятие «генеральный подрядчик» применительно к строительству и реконструкции, инженерным изысканиям, проектированию (генеральный проектировщик). Объединяя понятия, можно заключить, что генподрядчик -  это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют на основании договора с застройщиком (заказчиком) организацию и координацию работ, выполняемых лично или с привлечением третьих лиц,  а также отвечают за качество работ.

Предлагаемый депутатами законопроект устанавливает для генподрядчиков особые условия. Чтобы получить право работать не генподряде, строительной организации необходимо иметь не менее 6 инженеров с образованием строительного профиля, причем один из них должен занимать руководящую должность - директор, зам. директора или главный инженер. Стаж работы тоже имеет значение - у руководителя должно быть не менее 5 лет профессионального стажа, у остальных инженеров - не менее 7 лет. При этом все специалисты должны быть трудоустроены на предприятии по основному месту работы, совместителей не допустят.

К генподрядчикам хотят предъявить и специальные финансовые требования. Для вступления в СРО все строители перечисляют взнос в компенсационный фонд в размере 300 тыс. руб. Теперь же планируется установить градацию взноса в зависимости от стоимости одного объекта, за который берется генподрядчик. Например, для того, чтобы осуществлять организацию строительства здания стоимостью до 60 млн. руб., взнос в компенсационный фонд должен быть не менее 500 тыс. руб. Если же генподрядчик желает работать на более крупном объекте со стоимостью до 500 млн. руб., например, строить многоквартирный жилой дом, ему придется выложить 1 млн. руб.

Помимо сбора средств в компенсационный фонд, члены СРО еще и страхуют свою гражданскую ответственность. Законопроект уточняет и вопросы страхования членами СРО гражданской ответственности. В частности, предлагается установить минимальный размер страховой суммы для членов строительных СРО - 10 млн. рублей. При этом срок действия договора страхования не должен быть менее пяти лет.

Сейчас, отмечает Федоренко, СРО по-разному устанавливают размеры страхования, в «Альянсе строителей Приморья», например, минимальный ее размер составляет 5 млн. руб.

Таким образом, если закон примут в нынешнем виде, всем приморским компаниям, которые получили свидетельство генподрядчика придется до 1 октября 2010 года доплатить от 200 до 700 тысяч рублей, а также предоставить в свои СРО данные о наличии 6 инженеров-строителей.

Директор СРО «Альянс строителей Приморья» отмечает, что сейчас в Москве идут большие дебаты, связанные с новым законопроектом. И это неудивительно: системе саморегулируемых организаций в строительстве страны чуть больше года, СРО в Приморском крае - и того меньше. Строители, заказчики, страховщики только привыкли к новым условиям работы, а их снова меняют. Поэтому ко второму чтению, которое ожидается в середине июня, законопроект может быть существенно изменен и дополнен.

Вернуться в раздел новостей