19 июля состоялся круглый стол на тему «Передача линейных объектов на баланс сетедержателей»

19 июля в гостинице «Версаль» состоялось заседание круглого стола на тему «Передача линейных объектов на баланс сетедержателей», организованного по инициативе НП СРО «Альянса строителей Приморья».

На заседании присутствовали:

Со стороны заказчиков - застройщиков: ЗАО «Фонд недвижимости», ЗАО «Приморстрой», ООО «Пасификинвестстрой», ООО «Новый дом», Дирекция Минрегиона, ООО «Далта Восток 1», ЗАО «Востокинвестстрой», ООО «Владстройгрупп», ООО «ДВГСК-Центр»

Со стороны сетедержателей: УП КГУП «Приморский водоканал», муниципальное унитарное предприятие Владивостока Владивостокское Предприятие Электрических Сетей (МУПВ ВПЭС).

Со стороны государственных и муниципальных властей: Управление Росреестра, Управление муниципальной собственности администрации Владивостока (УМС).

Открыл встречу директор НП СРО «АСП» Сергей Владимирович Федоренко. В своем выступлении он отметил, что существующая процедура передачи сетей с баланса заказчиков - застройщиков на баланс УМС не урегулирована.

Дела на текущий момент происходят следующим образом:

Заказчик, построив за свой счет коммуникационные сети, обращается в УМС с заявлением о передаче данных сетей. Сетедержатели (муниципальные унитарные предприятия) запрашивают у заказчика пакет документов, необходимых для передачи сетей на баланс.

Одним из запрашиваемых документов является свидетельство о регистрации права собственности на линейный объект. Для признания права собственности заказчик обращается в Управление Росреестра, которое отказывает в регистрации по причине отсутствия акта ввода в эксплуатацию на конкретный линейный объект. Но такой акт в эксплуатацию оформить невозможно, так как нет разрешения на строительство вспомогательных сетей. А разрешение на строительство оформить не получается без оформленных прав на земельный участок под сети.

Сложность оформления земельного участка для подведения сетей к объекту строительства заключается в том, что длина линейных объектов измеряется сотнями метров, и проходят они через участки, на которые уже оформлены права землепользования.

Кто в этой ситуации остается в выигрыше, непонятно. Сетедержатели, которые не могут поставить на баланс сети? Застройщики, которые из-за этой неразберихи вынуждены держать на своем балансе, и в течении 5-7 лет оплачивать расходы по эксплуатации и ремонту? Суды, перегруженные подобными исками? В.И. Примачук , первый заместитель руководителя ФГУ Дирекции Минрегиона, собщил, что в судах находится более 1500 подобных исков.

В завязавшейся дискуссии представитель УМС подтвердил, что для передачи линейного объекта на баланс сетедержателя требуется свидетельство о регистрации.

Руководитель Управления Росреестра Е.А. Русецкий в своем выступлении отметил, что Росреестр в данный момент отказывает в регистрации прав собственности на том основании, что заказчики - затройщики не предоставляют необходимый пакет документов. Хотя, по мнению представителя Росреестра, линейным объектам вообще не требуются госрегистрация и они должны приниматься на баланс Муниципальных унитарных предприятий без права собственности, как это было раньше.

Представители МУП ВПЭС считают, что акт осмотра энергоустановки и разрешение на допуск ее в эксплуатацию, выдаваемый Ростехнадзором и есть акт ввода в эксплуатацию электрических сетей на основании которого, Росреестр должен регистрировать право собственности.

Часто итогом подобного бюрократического процесса становится банкротство заказчика - застройщика, в результате чего сети становятся бесхозными и на основании судебного решения переходят в собственность городу. И вообще, признание права собственности через суд - это на сегодня единственный способ передать сети.

В конце встречи З.А. Богомаз, генеральный директор ЗАО «Востокинвестстрой», заметил, что заняться вопросом было бы логично саморегулируемым организациям, как представителям строительного сообщества.

По итогу встречи было принято решение о создании рабочей группы, которая разработает пошаговый алгоритм действий и обязанности участников процесса передачи сетей на баланс МУП.

По результатам разработки и согласования «Альянс строителей Приморья» выйдет с инициативой о принятии нормативного акта в форме муниципального, краевого или федерального закона.

Вернуться в раздел новостей