Процесс перехода строительной отрасли на саморегулирование набирает обороты

2009 год постепенно приближается к своей середине, и с каждым днем остается все меньше времени на сомнения в том, что лицензирование в строительной сфере будет продлено. Государственная Дума с самого начала реформы летом 2008 года заняла жесткую позицию: саморегулированию - быть, причем никаких продлений лицензий, или увеличения переходного периода, которым избран год нынешний. Об этом свидетельствует и неоднократное отклонение в первом чтении законопроектов о продлении лицензирования, и частые заявления депутатов и руководителей исполнительной власти на эту тему.

Одним из знаковых событий стало декабрьское выступление президента Дмитрия Медведева г. Кургане, где он заявил: «Мне всегда казалось всё-таки, что система саморегулирования лучше, в общем, это вот такая идеологическая вещь, но в любом случае, даже если считать, что сейчас какие-то проблемы возможны, меня, во всяком случае, убеждает пока то, что существует годовой переходный период, когда будут действовать и уже новые средства, саморегулируемые организации будут принимать решение, и в то же время будут действовать лицензии в течение соответствующего периода».

Именно в 2009 году в стране должны быть сформированы саморегулируемые организации (СРО) в проектировании, строительстве и изыскательской деятельности. Для трех типов СРО установлены разные условия. Для строительных СРО минимальное число членов 100, компенсационный фонд 1 млн.руб.  на одного члена (либо 300 тыс. при условия страховании гражданской ответственности членов).  С 1 января 2010 года только члены СРО будут иметь законное право работать на архитектурно-строительном рынке.

Поэтому в большинстве регионов страны сейчас активизировалась работа по подготовке к саморегулированию. При помощи всероссийских отраслевых объединений и на самостоятельной основе  регистрируются некоммерческие партнерства, происходит выработка необходимых документов по саморегулированию, проводятся общие собрания, ведется разъяснительная работа.

Так, по сообщению Ассоциации строителей России, в Новосибирске состоялось расширенное совещание, посвященное вопросу создания первой межрегиональной саморегулируемой организации в области строительства на территории Сибирского федерального округа.  На мероприятии единогласно было принято решение о создании первой межрегиональной саморегулируемой организации «Сибирь».

Полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин одобрил идею создания межрегиональной СРО и подчеркнул, что ее создание - это необходимый шаг, который позволит перевести строительное сообщество на новые, более  прогрессивные взаимоотношения, что значительно повысит качество и безопасность строительства. «Объединение строителей в СРО необходимо и как можно скорее», - заключил полпред.

Межрегиональное совещание «Строительная отрасль: переход от лицензирования к саморегулированию», в рамках которого обсуждались организационные вопросы по созданию межрегиональной саморегулируемой организации, прошло и в городе Пермь.  В совещании приняли участие представители органов исполнительной власти Пермского края, республик Башкортостан, Марий Эл, Мордовии, Удмуртии, Чувашии, руководители более 100 организаций строительного комплекса Приволжского Федерального округа, представители страховых компаний и других организаций.

Проводятся подобные мероприятия и в других регионах страны, и Приморский край - не исключение. Ассоциация строителей Приморья ведет активную разъяснительную работу с августа 2008 года. За это время организован ряд семинаров во Владивостоке и других городах Приморского края, на которых было рассказано о новых правовых условиях, в которых предстоит работать строителям, о принципах саморегулирования, порядке и условиях членства в СРО.

Сегодня АСП готовится к новому этапу деятельности. 29 апреля состоится общее собрание членов АСП, на котором будут утверждены документы, необходимые для вступления в СРО, избраны руководящие органы АСП, определены размеры вступительных, членских взносов и компенсационного фонда. Результаты этого собрания позволят начать формирование пакета необходимой документации для подачи в Ростехнадзор, сбор средств в компенсационный фонд. Подать готовые материалы в Ростехнадзор для получения статуса СРО планируется в сентябре 2009 года.

На сегодняшний день количество организаций, подавших заявления в АСП, превысило необходимый минимальный порог для формирования СРО в 100 компаний. Вместе с тем, АСП открыта и для дальнейшего приема юридических лиц и индивидуальных предприятий в члены.  

Сергей Слободчиков

Вернуться в раздел новостей